Навигация

Охрана труда

Документы


Название

Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О специальной оценке условий труда"



ПРОТОКОЛ №2 заседания межведомственной комиссии по охране труда при администрации Самойловского муниципального района



Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 марта 2011 г. N 169н "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам"



Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 марта 2012 г. N 181н "Об утверждении типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков"





Приказ Минтруда России от 14.11.2014 N 882н "Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, перечень профессий и должностей которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 252"



Постановление от 28.12.2015 №552: Об утверждении комплексного плана мероприятий «Улучшение условий и охраны труда в Самойловском муниципальном районе» на 2016 – 2018 годы

Постановление О внесении изменений в постановление администрации Самойловского муниципального района от 25.11.2015 г. №503 «Вопросы улучшения условий и охраны труда на предприятиях, в учреждениях и организациях Самойловского района»

План работы межведомственной комиссии по охране труда администрации Самойловского муниципального района на 2016 г.



Совещание в администрации Самойловского МР 17 марта 2016 г.

План работы главного специалиста по охране труда, осуществляющего отдельные государственные полномочия по государственному управлению охраной труда администрации Самойловского муниципального района на 2016 г.








Обзор изменений законодательства в сфере социального страхования

Обзор законодательства

Установлены государственные нормативные требования охраны труда при работе с устройствами, механизмами и иными средствами труда, используемыми для воздействия на предмет труда и его изменения

Установлены государственные нормативные требования по охране труда при эксплуатации тепловых установок

С 1 января 2016 года результаты проведения специальной оценки условий труда передаются организацией, проводящей такую оценку, в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда

Определена процедура направления работников, являющихся водителями транспортных средств, на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование

Финансирование охраны труда

Проблемы охраны труда

10 типовых инструкции маляра

ПЛАН совместных действий по охране труда и технике безопасности в период подготовки и проведения полевых работ сельскохозяйственными предприятиями  Самойловского района

ПРОТОКОЛ №1 заседания межведомственной комиссии по охране труда при администрации Самойловского муниципального района

Виды инструктажей работников по охране труда, порядок их проведения и оформления

Инструкции по охране труда: основные требования

Инструкция по охране труда при проведении полевых работ

Инструкция по охране труда перед работой для слесаря-сантехника

Инструкция по охране труда для электрика

Инструкция по охране труда для электросварщика

Инструкция по охране труда для рабочего

Инструкция по охране труда для наладчика смонтированного газобаллонного оборудования

Охрана труда в пожарной охране

Охрана труда при ремонте автомобиля

Охрана труда грузчиков

Охрана труда уборщицы

Инструкция по охране труда для водителя автомобиля бригады скорой медицинской помощи

Инструкция по охране труда для арматурщика

Инструкция по охране труда для подсобного рабочего

Инструкция по охране труда для сторожа

Инструкция по охране труда дорожного рабочего

Инструкция по охране труда кладовщика

Инструкция по охране труда для музыкального руководителя

Инструкция по охране труда при работе на копировально-множительных аппаратах

Охрана труда кассира

Охрана труда в офисе

Охрана труда продавца

Общественный контроль за охраной труда

5 инструкций по охране труда электрогазосварщика

Охрана труда для поваров

Инструкция по охране труда для плотников

Инструкция по охране труда медсестры

Какие нарушения по охране труда чаще всего допускают работодатели и как их исправить

Внимание, работодатель!


Приказом министерств здравоохранения и социального развития РФ от 1 марта 2012 года №181-н был утвержден типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, на основании которого работодатель обязан обеспечить проведение ежегодных медицинских осмотров (ст. 212, 213 ТК РФ), провести специальную оценку условий труда на рабочих местах (ФЗ РФ от28.12.2013 г. №426-ФЗ), пройти обучение по охране труда (пост. Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г.).

Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков с изменениями и дополнениями от: 20 февраля, 16 июня 2014 г.

1. Проведение специальной оценки условий труда, оценки уровней профессиональных рисков.
2. Реализация мероприятий по улучшению условий труда, в том числе разработанных по результатам проведения специальной оценки условий труда, и оценки уровней профессиональных рисков.
3. Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами.
4. Приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, а также устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении.
5. Устройство ограждений элементов производственного оборудования от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов.
6. Устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
7. Нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности.
8. Внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.
9. Внедрение и (или) модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током.
10. Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений.
11. Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве.
12. Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, оптовой продукции и отходов производства.
13. Механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей.
14. Модернизация оборудования (его реконструкция, замена), а также технологических процессов на рабочих местах с целью снижения до допустимых уровней содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового).
15. Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок кондиционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений.
16. Приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствии с действующими нормами.
17. Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе; расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений.
18. Приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой.
19. Обеспечение в установленном порядке*(3) работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами.
20. Обеспечение хранения средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), а также ухода за ними (своевременная химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка), проведение ремонта и замена СИЗ.
21. Приобретение стендов, тренажеров, наглядных материалов, научно-технической литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, оснащение кабинетов (учебных классов) по охране труда компьютерами, теле-, видео-, аудиоаппаратурой, лицензионными обучающими и тестирующими программами, проведение выставок, конкурсов и смотров по охране труда.
22. Организация в установленном порядке*(4) обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работников.
23. Организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
24. Обучение лиц, ответственных за эксплуатацию опасных производственных объектов.
25. Проведение в установленном порядке*(5) обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований).
26. Оборудование по установленным нормам помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи.
27. Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории организации в целях обеспечения безопасности работников.
28. Организация и проведение производственного контроля в порядке, установленном действующим законодательством.
29. Издание (тиражирование) инструкций по охране труда.
30. Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников.
31. Проектирование и обустройство учебно-тренировочных полигонов для отработки работниками практических навыков безопасного производства работ, в том числе на опасных производственных объектах.
Информация об изменениях:
Приказом Минтруда России от 16 июня 2014 г. N 375н приложение дополнено пунктом 32
32. Реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах, в том числе:
компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях;
организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), включая оплату труда методистов и тренеров, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий;
организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий (производственной гимнастики, лечебной физической культуры (далее - ЛФК) с работниками, которым по рекомендации лечащего врача и на основании результатов медицинских осмотров показаны занятия ЛФК), включая оплату труда методистов, тренеров, врачей-специалистов, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий;
приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря;
устройство новых и (или) реконструкция имеющихся помещений и площадок для занятий спортом;
создание и развитие физкультурно-спортивных клубов, организованных в целях массового привлечения граждан к занятиям физической культурой и спортом по месту работы.


________________________________________________________________________________________


Информация о принятии правил по охране труда при работе на высоте.

Администрация Самойловского муниципального района информирует Вас о принятии Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 28.03.2014г. №155н, которые вступают в силу 5 мая 2015 года.
Требования распространяются на работников и работодателей юридических и физических лиц, независимо от их организационно-правовых форм, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
 

Информация по итогам проведенной межведомственной комиссии по охране труда.

В администрации Самойловского МР 23.03.2015 г. состоялось заседание межведомственной комиссии по охране труда, на котором присутствовали руководители предприятий, учреждений, организаций, главы КФХ. Рассмотрены два вопроса: «О необходимости проведения специальной оценки условий труда» (докл. Павлюков Павел Петрович - начальник отдела сельского хозяйства администрации Самойловского муниципального района; Зацаринина Евгения Александровна – главный специалист по охране труда администрации Самойловского муниципального района), «Утверждение плана совместных действий по охране труда в период проведения полевых работ» (докл. Зацаринина Евгения Александровна – главный специалист по охране труда администрации Самойловского муниципального района). 

По итогам проведенного заседания руководителям предприятий, учреждений, организаций, главам КФХ рекомендовано провести спецоценку условий труда на рабочих местах, обеспечить проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, обеспечить приобретение и выдачу работникам сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами. Так же был утвержден план совместных действий по охране труда в период проведения полевых работ. Главному специалисту по охране труда администрации Самойловского МР рекомендовано организовать и обеспечить исполнение плана совместных действий в период подготовки и проведения полевых работ сельскохозяйственными предприятиями в срок с 1 апреля по 15 ноября 2015 года.     

________________________________________________________________________________________________________________

Обязанности работника в области охраны труда


В статье 214 ТК РФ регламентированы обязанности самого работника в области охраны труда:

 «Работник обязан:

 - соблюдать требования охраны труда;

 - правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

 - проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи, пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

 - немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

 - проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами».

За отказ или уклонение от прохождения обязательных периодических медосмотров работник организации должен быть отстранен от работы и на него может быть наложено работодателем дисциплинарное взыскание.

Работодатель, прежде чем заключить трудовой договор с работником, принимаемым на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, должен иметь на руках заключение медицинской организации, что этот работник не имеет противопоказаний для выполнения работы в таких условиях. Но как быть с оплатой таких медосмотров? Работодателю оплачивать их невыгодно. Ведь работник может получить медицинское заключение, по результатам которого предлагаемая работа может быть ему противопоказана. Только некоторые работодатели оплачивают прохождение обязательных предварительных медосмотров. Это объясняется особенностями налогового законодательства. Ведь для того, чтобы расходы работодателя на эту категорию медосмотров были отнесены к отдельным видам расходов необходимо, чтобы между организацией и работников уже существовали трудовые отношения.

Выход из этой ситуации возможен такой: работник проходит обязательный предварительный медосмотр за свой счет и при положительном медицинском заключение и после оформления трудовых отношений работодатель его затраты на медосмотр возмещает.

А как быть в том случае, если результат медицинского заключения будет отрицательный и работодатель отказывается оплачивать расходы работника по прохождению предварительного медосмотра? Такие действия работодателя неправомерны и работник вправе их оспорить в судебном порядке, потому что согласно части 6 статьи 213 ТК РФ все предусмотренные данной статьей медосмотры, включая предварительные, проводятся за счет средств работодателя. Отсутствие заключенного трудового договора не будет препятствием в данном случае, так как согласно статье 1 ТК РФ он регулирует не только трудовые отношения, но и отношения по трудоустройству у данного работодателя.

Работниками в организации являются руководители, специалисты и другие служащие, а также и рабочие. Поэтому закрепленные этими статьями обязанности распространяются на все указанные категории работников. Объем обязанностей по соблюдению требований охраны труда для каждой категории работников устанавливается в организациях в зависимости от их правового статуса. На работников выполняющих организационно-распорядительные функции, возлагаются обязанности по соблюдению межотраслевых и отраслевых правил охраны труда, санитарных норм и правил.

Обязанности лиц, которые выполняют организационно-распорядительные функции в области охраны труда, определяются в должностных инструкциях этих работников.

Работники, занятые производственной деятельностью, обязаны соблюдать инструкции по охране труда, разрабатываемые исходя из особенностей их профессиональной деятельности на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций по охране труда.

В случаях выполнения руководящими работниками, специалистами и другими служащими своих трудовых функций в условиях воздействия вредных и (или) опасных факторов либо осуществления действий, требующих применения способов и приемов безопасного выполнения работ, соответствующего обращения с машинами, механизмами, оборудованием, они также обязаны соблюдать установленные инструкциями охраны труда требования безопасности.

Закрепление в статье 214 ТК РФ обязанностей работника означает, что работники наряду с работодателем должны вносить свой вклад в создание безопасных условий труда в организациях. Все работники, начиная от руководителей организации и заканчивая рабочими, должны исполнять свои обязанности в сфере охраны труда. Выполнение указанных обязанностей позволяет не только уменьшить риск возникновения ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей, но также позволяет принимать работодателю своевременные меры по их предупреждению.

На некоторые категории работников возложены законодательством дополнительные обязанности в области охраны труда. Так, например, согласно части 2 статьи 9 Закона «Об опасных производственных объектах» работники опасного производственного объекта обязаны:

   «в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте».

Несоблюдение работником этих обязанностей в отдельных случаях является дисциплинарным проступком и может повлечь за собой не только дисциплинарное взыскание, но и отстранение от работы.

Работника, уклоняющегося от медицинского осмотра, или не выполняющего рекомендаций медицинских обследований работодатель не должен допускать к работе.

Существует в Кодексе специальное основание для увольнения, установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда за нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло тяжкие последствия такие как: несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу, либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий (подпункт «д» пункта 6 статьи 81 ТК РФ).

Соблюдение работником требований охраны труда - одна из основных гарантий и жизненно важная обязанность работника, что с ним не произойдет несчастный случай, так как человеческий фактор в охране труда, его отношение к охране труда, собственной безопасности и безопасности рядом с ним работающих является доминирующим. Основные требования к работнику по соблюдению им требований охраны труда указываются в трудовом договоре.

____________________________________________________________________________________________________________________

Типичные нарушения требований охраны труда

 Российским законодательством закреплено право работников на безопасный труд. В соответствии с главой 34 Трудового кодекса РФ на работодателей возложена обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организациях.

Общий надзор и контроль за тем, как работодатели соблюдают требования трудового законодательства, осуществляет федеральная инспекция труда.

В перечень самых распространенных нарушений, допускаемых работодателями в вопросах охраны труда и возможных последствий данных нарушений входит:

1. Не проведение инструктажа по охране труда, отсутствие стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда.

Указанные нарушения грозят:

- неосознанным нарушением работником требований охраны труда;

- несчастным случаем на производстве;

- предписанием  об устранении нарушения со стороны проверяющего лица;

- административной ответственностью работодателя по ст. 5.27 КоАП РФ;

- судебным спором с пострадавшим работником.

2. Нарушение режима труда и отдыха работников, который должен быть установлен в организации на основании ст. 212 ТК РФ.

Нарушение грозит:

- несчастным случаем на производстве из-за физической усталости работника, ослабления внимания;

- административной ответственностью работодателя за нарушение законодательства о труде;

- судебными разбирательствами с пострадавшим от несчастного случая на производстве.

3. Необеспечение работников спецодеждой и средствами защиты.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечить своевременную выдачу сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (ст. 212 и 221 ТК РФ).

Данное нарушение грозит:

- травмами работников (несчастными случаями на производстве);

- административной ответственностью за нарушение законодательства о труде;

- судебными спорами с работниками.

4. Допуск сотрудников к работе без обязательного медосмотра.

Обязанность работодателя не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случаях медицинских противопоказаний, зафиксирована в ст. 212 и 213 ТК РФ.

Нарушения в подобных случаях грозят:

- травмами работников или даже смертью, наступившими в результате внезапного ухудшения здоровья работника во время исполнения трудовых обязанностей;

- административной ответственностью за нарушения законодательства о труде.

5. Не проведение специальной оценки условий труда.

Проведение специальной оценки условий труда подлежат все рабочие места работодателя, за исключением рабочих мест, на которых  работники заняты исключительно на персональных компьютерах  и (или) эксплуатируют оргтехнику настольного типа для нужд самой организации, другую офисную технику.

Нарушения работодателей грозят:

- предписанием контролирующего органа;

- административной ответственностью при установлении нарушения госинспектором или прокуратурой;

- иском в суд по инициативе контролирующего органа.

Нарушения в области организации охраны труда многочисленны и многообразны, а санкции за нарушения требований ТК РФ  в области охраны труда достаточно суровы.

Нарушения требований охраны труда выявляются контролирующими органами как при внеплановых проверках (когда такая проверка становится для работодателя неожиданностью), так и при плановых (когда работодатель имеет время на «подготовку»).

Нарушения требований охраны труда влекут не только административную ответственность работодателя  и особое внимание контролирующего органа, но, самое главное, - риск травматизма и даже гибели работников.